国标

　　2010年7月1日，《专用小学生校车安全技术条件》正式颁布。在此之前为过渡阶段。但由于缺乏相应行政配套措施，使得“国标”只能单纯地局限于“校车”本身，有效范围止于生产企业，对购买者并无约束力。

恒通校车

　　与“校车”本身一样，校车事故也从来不新鲜。为了更好地保障中小学生上下学的安全，国家层面针对校车安全技术标准的相关规定早已有之。

　　李弢是位于重庆的国家客车安全检测中心碰撞试验室的主任，最近几天，他为各路媒体所追逐，因为他的另一个身份是《专用小学生校车安全技术条件》的主要起草人。该《条件》便是通常所称的“国标”。对于“国标”，李弢有许多要说，可又觉得没什么好说。这种矛盾的心理同样源自于校车运营的现状。“技术标准好定，可执行却是另一码事。”他说。

　　“前后三年，几易其稿”是李弢对“国标”诞生的描述，他认为这份标准制定得足够小心，也听取了尽可能多的意见。参与制定者中不仅有“国家客车质量监督检验中心”、“中国汽车技术研究中心”这类研究机构，还包括多家客车生产企业。

　　“不少车企都是跟着我们一步一步走来的。”李弢回忆说，在《条件》逐步制定的过程中，多家车企都表现出了足够的热情。“我们每出一次草案，他们差不多都会有相应的样车出来。”这既使得部分车企积累了一定的研发经验，也从侧面说明在制定统一标准的最初，车企都较为看好将来的校车市场，并相应地为抢滩做着技术储备。

　　“由于一开始也是个新鲜事物，大家都不是很熟悉，一谈起校车就都想到美国。所以在《条件》的制定过程中我们也对美标有所参照。”李弢说：“比如一些厂家的‘大鼻子’校车，很典型的美式。不过在后来的修改阶段，我们也尽量从国情出发。”

　　几易其稿后，最后成形的《条件》与最初一版已多有不同。由于参照了美国校车标准，将这份“国标”与之作比较便成为了李弢需要经常面对的问题。对此，李弢向新金融记者表示，“国标”较之美标哪一个更安全，“不好量化”。谈及于此，李弢颇有些无奈：“比如说有‘停车’标识的指示臂，我们一开始也是要求的。但是后来考虑到，在美国是因为校车属于特权车，在道路上的优先程度和救护车、消防车差不多一个级别。但在我们国家却没有这种规定。所以我们后来删掉了这一条，不再作硬性要求。”

　　“技术标准之外的事情，我管不了。也干着急。”李弢说。“国标”虽然并不能保证百分之百的安全，但至少能够提供“更多的安全”，这也是标准制定的道理所在。但是在《条件》颁布了一年多后，我国校车管理混乱的局面并没有得到根本改观。大量“非标”校车和少量“国标”校车并存，《条件》被普遍漠视，甘肃校车事故只是一连串的恶果之一。

　　在出台相关标准之前，校车制式不一尚有遁词。而如今有章可循，为什么用车单位却依旧纷纷回避?是钱的问题吗?

　　账本

　　“一辆6米的国标校车一般是35座，最便宜的售价约为12万元;而一辆普通微型车私改后，能达到40座甚至更多，价钱只要6万，是正规校车的一半。”王林夕解释说。在许多人看来，过宽的座椅间距对于孩子来说是一种浪费。

　　在这一问题的看法上，各方观点并不统一。李弢认为，“真正的校车所有的学校都买得起”，从技术角度看：“门槛并不高，国内这么多家客车生产企业，只要愿意，拥有这个技术能力并不困难。”也就是说，国标校车生产不会存在技术垄断一说，市场会像客车一样充满竞争并提供足够选择。