在技术攻关方面，通过鼓励骨干企业进行不同车型和关键零部件产品试验验证和技术经济评价，强化示范运营数据的采集和技术考核，提升产品技术成熟度;在基础设施方面，建立产业基础设施配套体系，安排配套资金，支持配套设施建设及维护保养;在成本方面，通过规模化应用，来不断降低电池成本和整车成本;在用户市场方面，通过示范推广工程的实施来提升社会和广大用户对新能源汽车市场的认知度和美誉度。

　　二是以新能源商用车市场为切入点来加快产业化进程

　　我国节能与新能源汽车产业具有重要的社会价值和深远的战略意义，它能有效降低中国石油对外依存度，保障能源安全;提高能源利用效率，大幅降低能耗;带动汽车产业链升级，形成新的经济增长点。因此，要切实推动节能与新能源汽车产业健康、稳步和快速发展。而目前新能源汽车不同系列产品还有待市场验证和持续改进提升，推广应用的种类、数量和规模要与产业发展进程同步，循序渐进，不能一蹴而就。

　　按照当前的产业发展进程，从产品技术成熟度、配套设施的建设力度、电池成本的价格水平和私人用户市场的认知度等方面来看，乘用车市场还处于产业化初期，至2014年或2015年还难以形成规模化市场。而相对于乘用车而言，商用车率先实现电动化、产业化具有一定优势。各地政府推广公交车、环卫车、邮政车等公用交通服务领域用车，具有行驶路线相对固定的优点，定点、定线有利于能量的补给。可以有效的避免产品在复杂工况条件下的不适应，配套充电设施的不完善，产品维修和售后服务不及时等市场应用的不利条件。

　　在2011年-2014年的三年期间，中国节能与新能源汽车产业应将产业化重心放在新能源商用车市场领域。各地试点城市政府应重视新能源商用车产品的产业化技术标准完善，重视新能源商用车示范应用范围，包括配套研发与产业化资源。明确典型城市工况条件下新能源不同商用车类型，如：环卫车、邮政车、公交客车的试验运行状况评估，不断改进和提升，强化技术成熟度。

　　加快新能源商用车产业化进程，形成规模效应，可以有助于降低锂离子动力电池的成本，也为乘用车大规模应用提供产业化条件。

　　三是鼓励和扶持骨干企业进行商业模式创新推动市场化进程

　　节能与新能源汽车不同于传统汽车，产业链上下游关系互相联系紧密，关键零部件、整车和充电配套设施互相作用、互相制约。没有动力电池产业的技术成熟和成本降低，整车企业就无法生产出适合市场需求的产品;没有相对健全的充电配套设施的规模化网络布局，就无法让产品在市场上应用。因此，同步推动产业链上下游企业进行协调发展是难点。

　　要有效推动节能与新能源汽车市场化进程，就要鼓励商业模式创新，用新的商业模式来思考来推动产业的发展。建议各地政府应尽快制定有效的产业政策来支持与产业相关的生产性服务业，如：新能源汽车租赁、电池租赁或回收、充电基础设施运营服务等子产业，鼓励行业内骨干企业和社会资本进入这些业务领域。

　　鼓励商业模式创新，制定配套的支持政策，引导行业骨干企业和社会资本进入与产业相关联的新型服务业，将催生大批新能源汽车租赁公司、电池租赁公司和充电设施运营服务公司的涌现，将加大的促进节能与新能源汽车战略新兴产业的市场化进程。

　　综上所述，发展节能与新能源汽车产业，需要加强加大城市示范运营力度，需要加大新能源商用车产业化进程，需要建立新型商业模式。如果上述措施有效实施，将极大的推进我国节能与新能源汽车产业发展进程，中国节能与新能源汽车产业自主创新的步伐将进一步加快。