从2010年月5日起，江苏省泰州市公路客运票价将执行新的定价机制，由原来的政府制定中准票价，企业可以上下浮动，改为政府制定最高限价，企业只允许下浮执行。根据新的票价形成机制，今后，车型等级越好，票价越贵，并且，公路票价可像航空票价一样“随行就市”，根据淡旺季进行调整。

    泰州市物价局、交通局要求，调整后的票价从2010年4月5日开始执行，全市各运输企业要在营业场所实行明码标价，公示实际执行票价。明码标价须改变以往仅公布里程、车型等级、价格等格式，必须公布车次、终点站、发车时间、营运方式、政府限价、执行票价、余票数等内容。

为何制定最高限价

    泰州市物价局工价处相关负责人介绍，自2009年1月1日起，全国范围内统一取消公路养路费、航道养护费、公路运输管理费、公路客货运附加费、水路运输管理费、水路客货运附加费，并逐步有序取消政府还贷二级公路车辆通行费。因此，原国家和省颁布的汽车运价规则也要作相应的修改。2009年12月10日，省物价局、省交通运输厅制定并颁布《江苏省汽车运价规则》。

    据介绍，新的汽车运价规则最重大的一个变化，就是改变票价浮动方式。以前的规定，是政府制定中准价，企业可根据市场需求，上下浮动10%；新规则规定，政府制定的票价是最高限价，企业只能在不超过最高限价的基础上，自由制定票价，不可擅自突破最高限价。

    此次对享受政府燃油补贴的农村客运班车票价，暂不作调整。近期，市物价局、交通局将依据成本监审结论，按照汽车运价新规则，制定我市农村客运班车票价具体实施细则。

新票价如何构成

    据了解，原来一张汽车票的构成有养路费、客票附加费、过路过桥费、座位费、基础价×公里数等，但“费改税”后，养路费等一些费用已经取消。

    新的票价计算公式为：客运票价=客运车型运价（含2%的旅客身体伤害赔偿责任保障金）×计费里程（营运线路公路里程+城市市区营运里程）+旅客站务费+车辆通行费+燃油附加费+其他法定收费。

    泰州市运管处有关负责人进一步解释，新的票价构成取消之前的每人每公里0.03元的客票附加费和企业10%的上浮票价，但对各种车型等级的运价率作了适当提高，如大型高三级车型由原来的每人每公里0.28元提高到0.35元。所以，目前计算出来的车票最高限价，平均要比原来中准价高10%至15%。以泰州至南京这条线路为例，车型等级为大型高一级，原来票价为48元，新规则生效后最高票价为53元。

八成以上票价未作调整

    新的公路客运票价定价机制实行后，市物价局、交通局立即召集全市物价、交通、各运输公司相关负责人，学习贯彻有关价格政策，并按序时要求对全市各条班车线路票价测算审核作了部署。3月下旬，召开票价会审会议，并在网上公示全市610条县际以上班车线路的最高限价。

    目前，各运输企业已上报610条线路车票具体执行价。

    市运管处有关负责人介绍，80%以上的线路票价仍维持原先价格。其中，市长运公司的绝大多数线路票价基本保持不变，如泰州至兴化最高限价为18元，目前票价仍为16元；泰州至姜堰最高限价为7.5元，目前票价仍为5元；泰州至上海最高限价为89元，目前票价仍为88元。20%的线路票价有升有降，浮动幅度不大，基本在2元左右，如泰州至靖江，原来票价为28元，现在执行26元。目前我市的票价水平与周边城市相比，基本持平。

    据介绍，目前，大多数线路票价没有调整的主要原因，一方面是现在不少公路客运企业之间、公路客运与铁路客运之间竞争激烈，尤其是一些长途客运客源不稳定。企业平时不敢轻易上调票价，如泰州至北京线路，政府最高限价为366元，而企业执行价仍为305元，如果票价上调，乘客就有可能会选择火车出行。

    另一方面，新规则要求在春运及节假日期间，公路客运票价不得在政府最高限价以外实施特殊的加价政策。比如，某条线路一种车型的最高限价是100元，如果车站平时的票价执行的就是100元的最高价，那春运就不能再涨价了。

    兴化长途客运班线数全市最多，共有245条。除了部分享受过燃油补贴优惠政策的班车线路没有列入调整计划外，此次重新制定票价的线路有100多条，也是全市线路票价调整最多的一个市。

    兴化市交通局运管科科长顾田玉说，实施最高限价后，目前长途班车的票价整体水平略有上浮，幅度在2至3元，最高为5元，但距最高限价还有较大距离，对市民出行没有太大影响。像兴化至上海方向的班车，原来票价为90元，最高限价是112元，目前企业执行价定为95元。兴化至扬州，兴化至南京等路线，实施政府最高限价后，票价基本和以前持平。

    顾田玉说，虽然政府设了最高限价，但对一般客运班车路线并没有太大影响。一些超长途路线，如兴化到成都，政府最高限价为623元，但实际的票价只有452元，企业一般只有在春运期间，或其他运力比较紧张的时候，才会上涨票价。